Απάντηση απέστειλε ο Δήμος Θεσσαλονίκης σχετικά με το αίτημα που είχε κατατεθεί για τη διεξαγωγή τοπικού δημοψηφίσματος αναφορικά με το σχέδιο ανάπλασης της Διεθνής Έκθεση Θεσσαλονίκης (ΔΕΘ).
Σύμφωνα με την ενημέρωση της δημοτικής αρχής, η αρμόδια υπηρεσία έκρινε ότι το αίτημα δεν πληροί τις νόμιμες προϋποθέσεις, καθώς στον συνοδευτικό κατάλογο των πολιτών δεν περιλαμβάνονται οι απαιτούμενες υπογραφές.
Η απάντηση διαβιβάστηκε με επιστολή του Γενικού Γραμματέα του δήμου, Μιχάλης Μήττας, προς τη Μαρία Κέκη, στην οποία κοινοποιείται το έγγραφο της Διεύθυνσης Μητρώου Πολιτών της Γενικής Διεύθυνσης Ποιότητας Ζωής. Στο σχετικό έγγραφο καταγράφονται τα αποτελέσματα του ελέγχου που πραγματοποιήθηκε ως προς την πληρότητα του αιτήματος που κατατέθηκε από δημότη.
Ο έλεγχος του αιτήματος
Όπως αναφέρεται στο υπηρεσιακό έγγραφο, στην αρμόδια υπηρεσία διαβιβάστηκε το υπ’ αριθμ. 52713/2-3-2026 αίτημα για τη διεξαγωγή τοπικού δημοψηφίσματος. Το αίτημα συνοδευόταν από κατάλογο 23.214 ονοματεπωνύμων πολιτών, στον οποίο περιλαμβάνονταν επίσης πατρώνυμα, μητρώνυμα και έτη γέννησης.
Ωστόσο, σύμφωνα με τη διαπίστωση της υπηρεσίας, ο κατάλογος αυτός δεν συνοδευόταν από φυσικές ή ψηφιακές υπογραφές των πολιτών που αναφέρονταν σε αυτόν.
Η διαβίβαση του φακέλου έγινε στο πλαίσιο του ελέγχου πληρότητας που προβλέπει το άρθρο 134 παρ. 1β του Νόμος 4555/2018, το οποίο ορίζει ότι αίτημα για τη διεξαγωγή τοπικού δημοψηφίσματος μπορεί να υποβληθεί όταν το ζητήσει ποσοστό ίσο με το 10% των εκλογέων ενός δήμου.
Το νομικό πλαίσιο
Σύμφωνα με την υπηρεσία, η συγκεκριμένη διάταξη προβλέπει τη δυνατότητα υποβολής αίτησης από το 10% των εκλογέων, χωρίς όμως να προσδιορίζει ειδικό τύπο για τη διαδικασία. Για τον λόγο αυτό, εφαρμόζεται συμπληρωματικά το άρθρο 3 του Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας, το οποίο καθορίζει τις βασικές αρχές για τη νομιμότητα και την πληρότητα των αιτήσεων που υποβάλλονται προς τη διοίκηση.
Στο πλαίσιο αυτό, κάθε αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει τα στοιχεία ταυτοποίησης του αιτούντος και να φέρει υπογραφή, είτε φυσική είτε ψηφιακή. Η υπογραφή θεωρείται βασικό στοιχείο επιβεβαίωσης της ταυτότητας του αιτούντος, αλλά και της ρητής αποδοχής του περιεχομένου της αίτησης.
Η υπηρεσία επισημαίνει ότι ακόμη και στην περίπτωση συλλογικής αίτησης, κάθε πολίτης οφείλει να εκφράζει προσωπικά τη βούλησή του. Αυτό σημαίνει ότι η συμμετοχή σε ένα τέτοιο αίτημα προϋποθέτει ατομική υπογραφή από κάθε ενδιαφερόμενο, ανεξάρτητα από το αν το αίτημα υποβάλλεται ενιαία ή συγκεντρωτικά.
Το συμπέρασμα της υπηρεσίας
Με βάση τα παραπάνω δεδομένα, η Διεύθυνση Μητρώου Πολιτών καταλήγει ότι ο κατάλογος που συνοδεύει το αίτημα –ο οποίος περιλαμβάνει ονοματεπώνυμα μαζί με πατρώνυμα, μητρώνυμα και έτη γέννησης– δεν πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, καθώς δεν φέρει τις αναγκαίες υπογραφές.
Κατά συνέπεια, η υπηρεσία εκτιμά ότι η συγκεκριμένη κατάσταση δεν μπορεί να θεωρηθεί αίτηση προς τη διοίκηση ούτε δήλωση βούλησης των πολιτών που αναφέρονται σε αυτή.
Για τον λόγο αυτό, όπως σημειώνεται στο σχετικό έγγραφο, δεν είναι δυνατή η περαιτέρω επεξεργασία του αιτήματος ούτε η επαλήθευση των στοιχείων που περιλαμβάνονται στον κατάλογο, εφόσον δεν υφίσταται τυπικά έγκυρη αίτηση.
Η ενημέρωση προς τους αιτούντες
Στην επιστολή που διαβιβάστηκε προς τη Μαρία Κέκη επισημαίνεται επίσης ο τρόπος με τον οποίο θα πρέπει να διαμορφωθεί ένα αίτημα ώστε να πληροί τις προβλεπόμενες από τον νόμο προϋποθέσεις. Με τον τρόπο αυτό, η δημοτική διοίκηση ενημερώνει για τη διαδικασία που απαιτείται προκειμένου να εξεταστεί στο μέλλον αντίστοιχο αίτημα σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο.
